شروط الاستيراد في سلطنة عُمان وخطواته: السجل التجاري والتصاريح والمستندات حتى الإفراج

معظم عمل الاستيراد إلى سلطنة عُمان يُنجَز قبل وصول السفينة. فالشركة يجب أن تكون مسجّلة حيث تراها الجمارك، والبضاعة يجب أن تُفحص على أنظمة السلطنة قبل شرائها، والتصريح يجب أن يكون جاهزاً قبل أن تحتاجه الشحنة، والمستندات يجب أن يطابق بعضها بعضاً. يجمع هذا الدليل شروط الاستيراد وترتيب خطواته لمن يخطّط لشحناته الأولى إلى عُمان. والمرجع النهائي صفحات الخدمات على موقع الإدارة العامة للجمارك، فإن اختلف شيء هنا عمّا فيها فالعبرة بما فيها.

المستورد: السجل التجاري وحساب في نظام بيان

تسمح الجمارك للفرد بإدخال البضائع أمتعةً شخصية بشرط أن تكون ذات طابع شخصي وبكميات غير تجارية، وألّا يكون ممن يتاجرون في هذه المواد. وما عدا ذلك استيراد تجاري، تستورده الشركة باسمها وبسجلها التجاري.

ثم تحتاج الشركة حساباً في نظام بيان، النافذة الإلكترونية الواحدة للجمارك. تسجّل من موقع الجمارك برقم سجلها التجاري وبالبطاقة الشخصية لمن يقوم بالتسجيل، أو بالتصديق الإلكتروني. وتُختار أنشطتها في النظام من الأنشطة المسجّلة في سجلها التجاري، وتُحدَّث بياناتها حين يُجدَّد السجل. فإن لم تغطِّ الأنشطة المسجّلة البضاعة توقّف البيان عند هذا الحد، فراجعها قبل الطلبية الأولى لا حين تقترب السفينة. ويعمل الموظفون تحت حساب الشركة مستخدمين أفراداً، وتفصيل الحسابات والمستخدمين والدفع في دليل نظام بيان.

وضريبة القيمة المضافة تسجيل آخر يُستحسن التفكير فيه مبكراً. فالضريبة تُستحق على البضائع المستوردة سواء كان المستورد مسجّلاً فيها أم لا، وتحصّلها الجمارك مع الرسوم الجمركية عبر نظام بيان. ويستطيع المستورد المسجّل في الضريبة أن يطلب من جهاز الضرائب تأجيل ضريبة الاستيراد إلى إقراره الضريبي بدل دفعها عند التخليص. ويذكر دليل جهاز الضرائب أن الطلب يُقدَّم قبل دخول البضاعة بشهر، وأن الجهاز قد يطلب ضماناً مالياً.

افحص البضاعة قبل أن تشتريها

لا تسمح الجمارك باستيراد السلع الممنوعة دولياً أو محلياً، ولا الخاضعة للاتفاقيات والمعاهدات الدولية النافذة والأنظمة المحلية، ولا السلع المقلّدة والمغشوشة أو المخالفة للمواصفات المعتمدة أو لحقوق الملكية الفكرية.

وما سوى ذلك يتوقف على البند التعريفي للبضاعة، فهو الذي يحدّد الرسوم ويقرّر إن كانت تحتاج إلى تصريح، وكيف تجده مشروح في مقال رمز النظام المنسق في سلطنة عُمان. وتتيح الجمارك ثلاث خدمات تجيب عن ذلك قبل توقيع العقد:

• خدمة البحث عن المتطلبات المسبقة للسلعة المستوردة. تعرض للبند التصاريح والموافقات المسبقة وإجراءات القيد والمنع، ونسبة الرسوم والرسوم التفضيلية حين تنطبق اتفاقية تجارية بعد تحديد المنشأ.
• الأحكام المسبقة. قرار ملزم من الجمارك في تصنيف البضاعة أو منشئها أو قيمتها الجمركية، يطلبه المستورد أو المصدّر أو شركة التخليص قبل الاستيراد. تصدره الجمارك خلال 60 يوماً من اكتمال الطلب، ويسري ستة أشهر على الأقل في جميع المنافذ، ولكل سلعة طلب مستقل.
• الإفصاح المسبق للقيمة قبل الاستيراد. يُطلب في نظام بيان قبل الاستيراد لتثبيت القيمة الجمركية مقدّماً، وقد تطلب الجمارك عيّنة من البضاعة أو كتالوجاً أو صوراً.

أما الرمز الذي طبعه المورّد على الفاتورة فقد اختاره لتصديره هو، لا لاستيرادك أنت. وكيف تستفسر الجمارك عن التصنيف مشروح في صفحة التخليص الجمركي.

التصاريح ومن يصدرها

تُطلب التصاريح عبر نظام بيان، الذي يربط الجمارك بالجهات الحكومية المعنية بالبضاعة. وتنشر الجمارك على موقعها قائمة التصاريح مرتّبة بحسب الجهة التي تصدرها، ومن أكثرها حضوراً عند المستوردين:

• وزارة التجارة والصناعة وترويج الاستثمار، الشؤون التجارية: تصريح الاستيراد التجاري، بنسخة لسنة واحدة للاستيراد المتعدد وأخرى لشهرين لاستيراد واحد، وتذكر الجمارك أنه يمكن طلبه بعد وصول البضاعة. وتصدر الشؤون التجارية كذلك تصاريح استيراد السيارات المستعملة ومنتجات النفط ومستلزمات الإنتاج.
• المواصفات والمقاييس في الوزارة نفسها: تصاريح الدهانات، ومنتجات مواد البناء والتشييد، والمنتجات الكيميائية ومستحضرات التجميل، ولعب الأطفال، والأجهزة الكهربائية منخفضة الجهد، والسيارات والدراجات النارية وإطاراتها، وزيوت التزييت، وبطاريات الرصاص الحمضية، وأحذية السلامة، ومنتجات التبغ، والمعادن الثمينة.
• وزارة الثروة الزراعية والسمكية وموارد المياه: المنتجات النباتية، والمبيدات، والأسمدة، والأعلاف، والحيوانات الحية، والمنتجات الحيوانية، والأسماك ومنتجاتها، والأدوية البيطرية.
• هيئة البيئة: المواد الكيميائية، والمواد المشعة، والمواد المستنفدة لطبقة الأوزون.
• هيئة تنظيم الاتصالات: الإفراج عن السلع الخاضعة للرقابة.
• شرطة عُمان السلطانية والهيئة العامة للدفاع المدني والإسعاف: منها طائرات التحكم عن بعد، ومناظير الرؤية الليلية، والمنتجات ذات الاستخدام المزدوج، والمتفجرات، والألعاب النارية، ومعدات السلامة من الحريق.

وبعض البضائع تحتاج أيضاً شهادة تصدر في بلد التصدير وقت الشحن، كالشهادة الصحية النباتية أو البيطرية، ولا يمكن استخراجها بعد إبحار السفينة، فاطلبها في أمر الشراء.

المستندات التي تطلبها الجمارك

تذكر الجمارك لإنشاء البيان الجمركي الفاتورة التجارية، وشهادة بلد المنشأ، وملف التصريح إن كانت البضاعة تحتاج إلى تصريح. وقد تطلب ترجمة الفواتير والمستندات الأجنبية إلى العربية. وتأتي مع الشحنة ثلاث وثائق أخرى: قائمة التعبئة، وبوليصة الشحن، وإذن التسليم الذي تسلّم المحطة الحاوية مقابله.

وهذه كلها تصف بضاعة واحدة ويجب أن تتطابق: الوصف وعدد الطرود والأوزان والعلامات والشاحن والمرسل إليه. ويُطابَق البيان مع بيان الحمولة الذي قدّمه وكيل الخط عن السفينة، فالوزن الذي يختلف بين قائمة التعبئة وبوليصة الشحن يحوّل الفحص المستندي إلى معاينة فعلية. وأين يسقط كل مستند مشروح في صفحة التخليص الجمركي.

وحين تستحق البضاعة سعراً تفضيلياً باتفاقية تجارية، يجب أن تكون شهادة المنشأ على نموذج تلك الاتفاقية نفسها، صادرة في بلد التصدير قبل وصول البضاعة.

خطوات الاستيراد بالترتيب

1. التسجيل. سجل تجاري يغطي البضاعة، وحساب للشركة في نظام بيان بمستخدميه، والتسجيل في ضريبة القيمة المضافة أو تأجيلها حيث ينطبق ذلك.
2. فحص البضاعة. حدّد البند التعريفي، وابحث في متطلبات السلعة، واطلب حكماً مسبقاً إن كان البند أو المنشأ أو القيمة محلّ خلاف.
3. الاتفاق مع المورّد. شرط التسليم، وميناء الشحن وميناء التفريغ في عُمان، وكل مستند تحتاجه الشحنة ومنها الشهادات الصادرة في بلد المنشأ. ودليل موانئ سلطنة عُمان يساعد في اختيار الميناء.
4. طلب التصاريح. عبر نظام بيان، وقبل شحن البضاعة حيث يسمح التصريح بذلك.
5. الشحن. قبل وصول السفينة يقدّم وكيل الخط بيان الحمولة الوارد في نظام بيان، وعليه يُطابَق كل بيان جمركي.
6. البيان الجمركي. يقدّمه في نظام بيان صاحب البضاعة أو من يفوّضه، وتتيح الجمارك بدء التخليص ودفع الرسوم قبل الوصول بحسب النظام المطبّق في كل دائرة جمركية.
7. مسار المخاطر. يوجّه النظام البيان إلى المسار الأخضر فيُفرج عن البضاعة دون تدخل جمركي، أو الأصفر فتُدقَّق المستندات، أو الأحمر فتُعاين البضاعة معاينة فعلية.
8. الدفع. تُدفع الرسوم الجمركية وضريبة القيمة المضافة في نظام بيان بتذكرة دفع، إلا إن كانت ضريبة المستورد مؤجّلة. ويشرح دليلنا عن الرسوم الجمركية وضريبة القيمة المضافة في عُمان ذلك بمثال محسوب.
9. الإفراج. في صحار يصدر إذن التسليم الإلكتروني بعد أن تُفرج الجمارك عن البضاعة، وتسلّم المحطة الحاوية مقابله.
10. التوصيل وإعادة الفارغة. تذهب الحاوية إلى مقرّك وتعود الفارغة إلى المستودع الذي يحدّده الخط، ولا تتوقف غرامة الاحتجاز إلا بعودتها، وتفصيل ذلك في مقال الأرضيات وغرامات تأخير الحاويات.

التصدير من عُمان

التصدير هو الملف نفسه في الاتجاه المعاكس. يُقدَّم بيان التصدير في نظام بيان، وبعض البضائع تحتاج تصريح تصدير أو شهادة قبل خروجها، والجمارك تدرجها بحسب الجهة كما تفعل في الاستيراد. فللمنتجات الغذائية شهادة صلاحية للتصدير من وزارة التجارة والصناعة وترويج الاستثمار، ولمنتجات النفط والمواد الكيميائية والمعادن والأحجار الثمينة والأنواع البرية وبنود التراث الثقافي تصاريحها أو شهاداتها. وصفحات مسارات الشحن إلى عُمان تغطي الاتجاهين في كل مسار.

كيف نساعدك

نقدّم البيان الجمركي في نظام بيان لعملائنا في الاستيراد، وبيان التصدير لعملائنا في التصدير. وحين نكون وكيل الخط نقدّم أيضاً بيان الحمولة وإذن التسليم الإلكتروني، فيكون البيان وبيان الحمولة وإذن التسليم على ملف واحد. ونحجز الشحن البحري، ونخلّص البضاعة، ونتولى النقل البري من المحطة إلى مقرّك داخل عُمان أو عبر حدود دول مجلس التعاون. ويمكنك أن تعطينا التخليص وحده وينقل البضاعة وكيل شحن آخر. ولمن يريد الشحن والتخليص عند جهة واحدة صفحة خدمات الشحن والتخليص الجمركي في عُمان، وللتخليص في ميناء صحار تحديداً صفحة مخلص جمركي في صحار. وفي الشحن البحري لسنا الناقل: الشاحن يستلم بوليصة شحن الموكّل، نوقّعها نحن بصفة وكيل.

اطلب عرض سعر: أرسل وصف البضاعة ومن أين تُشحن وموعد جاهزيتها، واذكر إن كانت شركتك مسجّلة في نظام بيان.