ترخیص گمرکی در عمان از طریق سامانه بیان
معرفی کلی
هر محموله‌ای که در صحار یا صلاله تخلیه می‌شود، پیش از آنکه ترمینال آن را تحویل دهد باید به گمرک عمان اظهار شود. ما این اظهار را خودمان ثبت می‌کنیم و پرونده را به ترخیص‌کار بیرونی نمی‌سپاریم. این شرح واقعی کار است، برای کسی که نخستین بار به عمان وارد می‌کند.
سامانه بیان چیست
بیان پنجره واحد الکترونیک اداره کل گمرک عمان است. اظهارنامه، اسناد، هر پرسشی که گمرک مطرح کند، پرداخت و خود ترخیص همه از همین مسیر می‌گذرد. دستگاه‌های دولتی دیگر هم به همین سامانه وصل‌اند، پس مجوزی که مرجع دیگری باید صادر کند روی همان اظهارنامه دیده می‌شود و در یک رشته ایمیل جداگانه گم نمی‌شود.
اینکه اظهار را خودمان ثبت می‌کنیم یک دلیل دارد. وقتی گمرک درباره یک کد تعرفه، یک گواهی مبدأ یا یک ارزش اظهارشده می‌پرسد، کسی که پاسخ را دارد پرونده حمل شما را باز کرده است. میان یک فورواردر و یک ترخیص‌کار جداگانه، آن پرسش دو بار از مرز دو شرکت عبور می‌کند تا کسی اقدام کند.
اظهارنامه واردات و اظهارنامه صادرات، تفاوت‌شان در چیست
اظهارنامه واردات کالا را وارد چرخه مصرف داخلی عمان می‌کند. طبقه‌بندی تعرفه، ارزش گمرکی، مبدأ و مشخصات واردکننده را حمل می‌کند و حقوق ورودی و مالیات بر پایه همان محاسبه می‌شود. گمرک آن را با مانیفست خط برای همان کشتی تطبیق می‌دهد، پس شماره کانتینر، علائم، وزن‌ها و نام گیرنده باید با آنچه خط هنگام ورود اظهار کرده یکی باشد.
اظهارنامه صادرات از نظر محاسبه سبک‌تر است و از نظر مجوز سنگین‌تر. معمولاً در خروج حقوق ورودی نیست، اما کالا همچنان اظهار می‌شود و بعضی اقلام پیش از خروج به مجوز مرجعی غیر از گمرک نیاز دارند. با بارنامه‌ای که خط صادر خواهد کرد هم باید بخواند، و به همین دلیل پیش‌نویس بارنامه و سیاهه را با هم می‌خواهیم.
اسناد، و اینکه هرکدام کجا رد می‌شود
- سیاهه تجاری. روی شرح کالا رد می‌شود: "قطعات یدکی" یا "کالای عمومی" شرحی نیست که بتوان بر آن کد تعرفه بنا کرد. بدون قیمت واحد، ارز یا شرط تحویل هم رد می‌شود، و وقتی خریدار مندرج در آن همان گیرنده بارنامه نیست.
- لیست عدل‌بندی. روی حساب و کتاب رد می‌شود. وزن، تعداد بسته و علائمی که با مانیفست جور درنمی‌آید، بررسی اسنادی را به بازرسی فیزیکی تبدیل می‌کند.
- بارنامه و ترخیصیه‌ای که پس از آن می‌آید. ترمینال کالا را در برابر ترخیصیه نماینده خط تحویل می‌دهد، و آن ترخیصیه وقتی صادر می‌شود که نسخه اصل بارنامه تحویل شده یا تلکس ریلیز تأیید شده و هزینه‌های محلی پرداخت شده باشد. بی آن، کامل‌ترین اظهارنامه هم چیزی را تکان نمی‌دهد، و چون نمایندگی کشتی در بندر هم کار ما است، می‌دانیم چه چیزی آن را عقب می‌اندازد.
- گواهی مبدأ. وقتی رد می‌شود که در جایی که تصدیق لازم است تصدیق نشده باشد، یا صادرکننده روی آن همان فروشنده سیاهه نباشد، یا نرخ ترجیحی بخواهد که کالا مشمولش نیست.
- ثبت تجاری واردکننده و وکالت کتبی به ما برای ثبت اظهار. اظهار به نام واردکننده انجام می‌شود و اگر فعالیت‌های ثبت‌شده کالا را پوشش ندهد، کار همان‌جا متوقف می‌شود.
طبقه‌بندی تعرفه یک قضاوت است، نه جست‌وجو در جدول
کد تعرفه شش رقم نخست یک نظام بین‌المللی است که در تعرفه شورای همکاری در سطح ملی امتداد می‌یابد. نرخ حقوق ورودی را تعیین می‌کند و خودش به‌تنهایی می‌تواند نیاز به مجوز ایجاد کند. قواعد عمومی تفسیر آن را حل می‌کند، و این قواعد بر پرسش‌هایی از این دست می‌چرخد: قطعه است یا متعلقات، چه چیزی به یک مجموعه ویژگی اصلی‌اش را می‌دهد، و کدام‌یک از دو شماره ممکن مشخص‌تر است. کدی هم که تأمین‌کننده روی سیاهه چاپ کرده برای صادرات خودش انتخاب شده، نه برای واردات شما.
وقتی گمرک نظر دیگری دارد، اظهار را به پرسش می‌گیرد و مدرک می‌خواهد: کاتالوگ، برگه فنی، ترکیب مواد، و گاهی نمونه برای آزمایشگاه. این اتفاق عادی است و پاسخش با اسناد تأمین‌کننده داده می‌شود؛ برای همین آن‌ها را هنگام رزرو می‌خواهیم، نه دم بندر.
ارزش، حقوق ورودی و معافیت‌ها
گمرک بر پایه ارزش معامله محاسبه می‌کند، یعنی بهایی که واقعاً پرداخت شده یا باید پرداخت شود، آورده‌شده روی مبنای سیف با افزودن کرایه حمل و بیمه در جایی که فروش با این شرایط نبوده است. نمونه و کالای رایگان هم ارزش دارد. جایی که خریدار و فروشنده وابسته‌اند، یا ارزش اظهارشده پایین‌تر از چیزی است که گمرک برای آن کالا انتظار دارد، اظهار به پرسش گرفته می‌شود و واردکننده باید مدرک پرداخت بدهد، معمولاً حواله بانکی یا اعتبار اسنادی.
حقوق ورودی از تعرفه مشترک شورای همکاری برای همان کد پیروی می‌کند و مالیات بر ارزش افزوده هم هنگام واردات در کنار آن محاسبه می‌شود. معافیت‌ها پیش از بستن بودجه ارزش بررسی دارد: کالای با مبدأ کشورهای شورای همکاری داخل اتحادیه گمرکی با گواهی مبدأ درست، نرخ ترجیحی موافقت‌نامه‌های تجارت آزاد، مواد اولیه تولیدکنندگان صنعتی دارای پروانه، رویه‌های مناطق آزاد و منطقه ویژه اقتصادی، ورود موقت و صادرات مجدد. هر کدام به سندی وابسته است که باید پیش از ورود بار وجود داشته باشد، و هیچ‌کدام روی اظهاری که ترخیص شده اثر بازگشتی ندارد.
بازرسی و ترخیص
اظهارنامه‌ها بر پایه ریسک ارزیابی می‌شوند. بعضی فقط با بررسی اسناد می‌گذرند، بعضی به اسکنر یا به بازرسی فیزیکی در ترمینال یا به آزمایشگاه می‌روند، و جایی که مرجع دیگری با کالا کار دارد بازرس آن مرجع هم نگاه می‌کند. پس از قطعی شدن محاسبه و پرداخت، گمرک ترخیص را در بیان صادر می‌کند و ترمینال کانتینر را در برابر ترخیصیه تحویل می‌دهد.
چه چیزی بار را در بندر نگه می‌دارد
انبارداری ترمینال و دموراژ کانتینر راه می‌افتد، چه کسی مقصر باشد چه نباشد. بار به چند دلیل مشخص می‌ماند: اصل بارنامه نرسیده و تلکس ریلیز هم فرستاده نشده، هزینه‌های محلی پرداخت نشده پس ترخیصیه صادر نشده، مجوز یک مرجع دیگر بعد از حرکت کشتی درخواست شده، پرسش طبقه‌بندی هنوز باز است، یا ثبت تجاری واردکننده آن کالا را پوشش نمی‌دهد. مهلت رایگان محدود است و نرخ روزانه پس از آن رقم قابل چشم‌پوشی نیست.
مجوزهای مراجع غیر از گمرک
گمرک قواعد مراجع دیگر را در مرز اجرا می‌کند. مواد غذایی و هر چیزی با منشأ گیاهی یا حیوانی با مراجع کشاورزی و شیلات کار دارد، معمولاً با گواهی بهداشت گیاهی یا دامپزشکی که در مبدأ صادر می‌شود. دارو، تجهیزات پزشکی، مکمل و آرایشی با مراجع بهداشت و دارو کار دارد، و اغلب با ثبت محصولی که باید پیش از حرکت محموله وجود داشته باشد. تجهیزات رادیویی و مخابراتی با رگولاتور ارتباطات، مواد شیمیایی و پسماند تحت کنترل با مرجع محیط زیست، و الزامات انطباق روی دامنه گسترده‌ای از کالاهای مصرفی اعمال می‌شود.
شماری از این گواهی‌ها باید در کشور صادرکننده و در زمان حمل صادر شود و پس از حرکت کشتی دیگر ساخته نمی‌شود. پیش از رزرو بپرسید، و ما وقتی به شما می‌گوییم یک کالا دردسر دارد که هنوز می‌توانید شرایط خرید را عوض کنید.
چه کسی در عمان اجازه ترخیص‌کاری دارد
ترخیص در عمان فعالیتی دارای پروانه است و شرایطش عمومی است. دانستنش می‌ارزد، دست‌کم برای اینکه از کسی که به نام شما اظهار ثبت می‌کند بپرسید:
- سرمایه به‌طور کامل متعلق به اتباع عمان یا کشورهای شورای همکاری
- ثبت در دفتر تجاری
- عضویت اتاق تجارت و صنعت عمان
- درج ترخیص گمرکی در میان فعالیت‌های ثبت‌شده
- ودیعه قابل استرداد، با کارمزدی که به دامنه پروانه بستگی دارد، یک بندر یا همه بنادر
- پروانه‌ای با مدت اعتبار معیّن که در پایان آن تمدید می‌شود
- گواهی عدم سوءپیشینه برای نماینده قانونی
- تابلوی دفتر منطبق با ثبت تجاری
فقط ترخیص
لازم نیست حمل را به ما بدهید تا ترخیص را به ما بدهید. اگر فورواردر دیگری بار را می‌برد و می‌خواهید اظهار عمان را کسانی انجام دهند که خودشان ثبتش می‌کنند، این پرونده‌ای است که می‌پذیریم. بارنامه، سیاهه، لیست عدل‌بندی، ترخیصیه پس از صدور، و ثبت تجاری و وکالت خود را بفرستید.
آنچه پوشش می‌دهیم کشتی، بار، ترخیص و حمل زمینی است: فورواردی بار دریایی، اظهار، ترخیص و حمل زمینی از ترمینال تا درِ انبار شما. کانتینر ترخیص‌شده مجبور نیست دم دروازه بندر به پرونده شرکت دیگری برود. ترخیص پایان پرونده نیست، همان لحظه‌ای است که کامیون راه می‌افتد. اگر بار از مرز به یکی از کشورهای شورای همکاری ادامه بدهد، ترانزیت گمرکی هم روی همین پرونده است.